活动背景

2010年以来,党中央、国务院作出了培育发展战略性新兴产业的重大战略部署,先后制定发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 (国发〔2010〕32号)和《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》等一系列政策措施。今年3月份两会发布的《"十三五"规划纲要》中也提出:继续支持战略性新兴产业。瞄准技术前沿,把握产业变革方向,围绕重点领域,优化政策组合,拓展新兴产业增长空间,抢占未来竞争制高点,使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。

当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,一些重要科技领域正显现出革命性突破的先兆。发展战略新兴产业是一个国家抢占科技制高点的重大战略,6月底,在内容上融进全球科技革命大趋势的战略性新兴产业"十三五"规划将上报国务院。这五年,新一代信息技术产业、生物产业、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等将被重点培育成突破十万亿规模的大产业。随着各细分领域"十三五"规划的陆续亮相,以大工程、大项目为关键表现形式的战略性新兴产业发展路线图将清晰地展开。中国以战略新兴产业发起的产业变革,将在全球科技革命中显示出重要的力量。

纵观近五年多来的发展格局,我国战略性新兴产业取得了喜人进展,产业规模显著扩大,形成了投资和消费热点,新业态大量涌现,高端化发展趋势显现,逐步成为调结构、转方式、惠民生的重要力量,对经济社会发展产生了重大的引领带动作用。特别是当前,我国经济发展进入新常态,经济下行压力增大,战略性新兴产业已成为填补传统产业下滑"空缺"、实现稳增长的中流砥柱。

中央企业是国家的经济命脉,肩负着更多的责任。央企的发展方向和战略选择应该体现国家的产业发展方向,国家做出加快发展战略性新兴产业的重大决策,央企应该抓住机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展战略性新兴产业。此外,战略性新兴产业多是资金和技术密集型的产业,呈现出资金投入大,对技术要求高等特点。当前,央企通常是行业内部的领先的企业,具备相对雄厚的资金和技术实力,能够成为发展战略性新兴产业的排头兵。