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海绵城市引领未来新趋势

作者:邓亚卿 +关注作者 来源:北京周报网 2016-10-10 15:40 标签:
在地下综合管廊领域,中冶子公司中国二十冶集团在广东横琴新区建设的长达33.4公里的管廊项目已经成为全国争相学习的行业标杆。图为由中国二十冶建设的珠海横琴地下综合管廊。(邓亚卿摄)地上海绵,地下管廊除了在地面以上使用透水砖、下沉式绿地来蓄积雨水径流外,剩余雨水的排放将依赖城市地下综合管廊。

中国一冶工作人员介绍海绵城市设计原理。(邓亚卿摄)

  今年夏季,南方多地经历强降雨,城市排水系统薄弱加上蓄水能力不强使得当地居民开启“看海”模式,马路积水导致车辆漂浮在水中,公交系统被淹迫使学生划船去上学,甚至于有居民被暴雨引发的洪水夺去生命。

  随着新城镇化和生态文明的不断推进,海绵城市的建设逐步获得中国政策制定者的重视。2013年12月,在中央城镇化工作会议上,国家主席习近平就提出要“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2014年11月,住房和城乡建设部出台了《海绵城市建设技术指南》。12月,住建部、财政部、水利部三部委联合启动了全国首批海绵城市建设试点城市申报工作。

  海绵城市,顾名思义,是指像海绵一样能够吸纳储存水的城市。在降雨之后,这种城市能够有效留住雨水,并把初期雨水径流的污染削减掉。

  作为“冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者”,中冶集团在建设海绵城市方面也已经成为行业的领跑者。“我们集中了国内顶尖的专家和人才,将大力进行技术开发和运用,同时制定建设标准,推动行业发展与规范,积极帮助各地政府促进海绵城市理念的推广与落地。”中冶南方工程技术有限公司副总经理周启国说。

  因地制宜,建设成本可接受

  谈到海绵城市,中冶南方总部园区称得上是一个微型示范园。在400亩的园区内,集合了下沉式绿地,V型蓄水池,透水铺砖停车场,生态缓坡,下沉式广场等多项海绵技术示范工程措施。“这个园区总体布局符合海绵城市建设理念,将自然途径与人工措施相结合,最大限度地实现雨水在园区内的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。”周启国告诉《北京周报》记者。

  海绵城市是一个系统工程,讲究因地制宜,很难给出具体的成本统计数字,但是,其为长远经济和社会生活带来的益处和减少的损失也是难以估量的。

  “从我们业主来说,海绵城市的建设成本并非高到不可承受。就增量而言,一个项目若要建设海绵城市,控制在5%的增量的没有问题的。”中国中冶海绵城市技术研究院副院长叶春说。

  通过海绵城市建设,能够提升一个城市的品质,让生活工作在此的人更加宜居宜业,人民的生命财产因此得到了极大的保护,这是政府建设海绵城市的一个最终目的。建设海绵城市带来的环境效应也是不可估量的,包括空气循环、土壤、植被、湿度等各方面给城市环境带来的改善。

  政府是需要算大帐算长远帐的,并不是短期的来看一个项目有没有挣钱这么简单。“百姓的生命财产得到保护,百姓满意了,我认为这个项目就是实惠的。”叶春说。

  虽然从建设成本和效益来说,全面铺开海绵城市建设都势在必行,但在这一推广过程中,困难和挑战也不容忽视。

  “从政府层面来说,最大的问题我认为是整体性和局部直接缺乏联系。”周启国说。他举例说,如果地面标高与邻近地块没有进行统筹规划,房子建好后即使采用了海绵工程措施,遇到下雨照样排不出去积水。如果某区域利用地势高低将区域内道路、管网打通,顺利排水,但下游区域没有统筹规划,积水就会更加严重。

  “所以还是要加强顶层设计,没有一个强有力的科学的顶层设计,标准再高、项目花钱再多,依然不是一个完整的海绵城市。”周启国说。

  此外,单纯的说去建设一个海绵城市是不现实的,将海绵城市的理念融入到城市规划、设计、建设、施工各种具体项目之中去。

  “现在很多地方对海绵城市的理解都有偏差,认为建设海绵城市是一个单独的庞大的事情,比如一个小区建设完成后,再说我们要把它打造为海绵城市,这就有点本末倒置了。”周启国说。

  最后,对于旧城改造,标准体系一定要因地制宜,要合理。“海绵城市是最讲究自然属性的,每个城市的山体、土壤、水文特点都不同。建设部出了一个宏观的标准,这个标准到了不同城市,可以允许他们做不同的调整,并要指导相关的各个部门,去进行不同的考核量化。”周启国强调。

图为由中国二十冶建设的珠海横琴地下综合管廊。(邓亚卿摄)

  地上海绵,地下管廊

  除了在地面以上使用透水砖、下沉式绿地来蓄积雨水径流外,剩余雨水的排放将依赖城市地下综合管廊。

  海绵城市能成充分发挥城市自身的蓄水能力,对短时间强降水“就地解决”。城市地下综合管廊可以避免埋设线路或者维护导致的反复开挖,从而加速地下管线建设以便应对持续性强降水,甚至能布局更加智能的监控系统和自动化控制系统。

  在地下综合管廊领域,中冶子公司中国二十冶集团在广东横琴新区建设的长达33.4公里的管廊项目已经成为全国争相学习的行业标杆。

  “越是发达地区,特别是新建的城市,综合管廊越是必须的。因为发达国家地区的土地资源非常紧缺。”中国二十冶集团副总经理、广东分公司总经理王振智说。他给记者算了笔账,横琴做了综合管廊,实际上节约了40万平方米,如果卖地来讲,一个平方2万块,40万平方米就节约了80个亿,建管廊花了20个亿,相当于中冶为地方政府净赚了60亿元。

  “不仅节约土地,沿海地区盐腐蚀很严重,又保护了管线,可以延长管线使用寿命。”王振智说。

  为了解决地下管廊建设投资大,回收周期长的问题,中冶在国文清董事长的大力倡导下成立了专门的管廊研究院,并与邮政储蓄银行合作设立1000亿的管廊建设基金,同时中冶也设立了相关建设基金。

  目前中冶在全国25个省市自治区46个城市都留下了管廊建设的足迹。2015年中冶管廊被住建部评为总里程第一,单项成绩第一。

  “在综合管廊建设方面,中冶的目标是市场占有率达到50%。”中冶京诚工程技术有限公司管廊专家李跃飞告诉记者。同时他也指出,中国和发达国家在管廊推广方面仍存在差距。

  “客观的讲,真正的差距在于理念普及上,综合管廊近2年才被大家广泛认识。如果需要追赶其他先进国家,首先从法律法规上,我们还需要完善立法。其次在于城市规划理念,通过国际交流,主要理念的差距体现在两个层次上,第一个层次主要是城市管理者,需要充分转变管理理念;第二个层次在规划设计,这是技术领域的,在设计理念上要跟的上发展趋势。再次是建设差距,地下结构的施工,我们的建设工程质量与国外也有一定差别。最后是运营维护,我们的运维起步晚,相对薄弱。”李跃飞说。


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